上半年财政政策实施报告：1.1万亿元支持养老金
作者：bet356体育官方网站日期：2025/11/08 浏览：
11月7日，财政部发布《2025年上半年中国财政政策执行报告》（以下简称《报告》）。全文超过18000字。主要阐释了上半年我国财政政策的实施情况以及下半年财政政策的预期。其中很多内容与老百姓和企业的利益密切相关。比如备受关注的民生方面，财年将加大民生领域的投入。 《报告》提出，全国退休人员基本养老金标准按2%的速度提高，全国城乡居民最低基本养老金标准提高20元。中央财政进一步加大养老保险基金基本补助力度。上半年发放补贴1.1万亿元支持各地基本养老保险待遇按时足额发放。为了统筹发展和保障，今年财政工作的一个主要着力点就是建立地方政府隐性债务置换，取得了令人瞩目的成效。为避免“债务积累与新增同时增加”，能否封堵地方新增隐性债务备受关注。这份《报告》称，新增隐性债务得到有效遏制。比如，未纳入预算调整的政府支出和投资项目将得不到实施，地方政府违法违规举债的渠道将被堵塞。严格执行政府债务生命责任制度和债务问题倒查机制，建立隐性债务责任闭环管理机制，综合运用审计、分析、核查、检查、研究、监督等手段加强新隐性债务线索的侦查和收集。新的隐性债务和未变现的债务一并发现、查处、追究责任，并实行终身问责和核对责任。多项备受瞩目的财税改革也得到推进。例如，《报告》称，要统筹考虑中央与地方收入划分、能力征管等因素，加快推进部分项目税收集中化进程，转入另一个阶段，开展地方改革。今年财税改革活动中，上述消费税改革是一大焦点，目的是扩大地方收入来源，增强地方自主财力，引导地方政府改善消费环境。然而，仍有待了解目前哪些税目被征收并转移到批发和零售环节，以及这些收入如何在中央和地方政府之间分配。 《报告》引发了各方对后续财政政策前景的关注。具体来说，有六项主要任务：用足用好更加积极的财政政策；全力支持稳工稳外贸；加快培育壮大发展新动能；进一步保障和改善民生；持续防范和化解重点领域风险；不断提高财政管理效率和水平。比如，在人民经济保障方面，《报告》称，要加强“一老一童”服务，向中度以上残疾老年人发放养老服务消费补贴，实行免费学前教育等。在风险防范方面，M财政部将继续实施一揽子减债政策，在继续推进隐性债务置换的同时，打破新增隐性债务，严格追究责任。加强财政运行分析研判和动态监测，强化国库配置和应急处置，促进“三保”底线夯实和基层金融平稳运行。 《报告》称，下一步要加强科学财务管理，深化落实各项财税改革措施，努力提高国家财政绩效。政府资源与预算统筹、零基预算、财政转移支付制度、消费税改革、税收政策优惠规范化等方面取得积极进展。
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